最高法院权衡是否让特朗普的出生公民权限制生效

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华盛顿（美联社）——周四权衡了是否允许唐纳德·特朗普总统对出生公民权的限制在全国大部分地区暂时生效，即使这些限制最终可能被发现违反宪法。

法官们听取了特朗普政府对下级法院命令的紧急上诉中的论点，这些命令在全国范围内暂停了公民身份限制。全国性或普遍的禁令已经成为对特朗普重塑政府努力的重要制衡，也让这位共和党总统及其盟友感到越来越沮丧。

司法部副部长d·约翰·绍尔（D. John Sauer）在两个多小时的辩论开始时告诉法庭，自特朗普今年1月开始第二任期以来，法官们已经发布了40项全国性禁令。

在下级法院采取行动拖延了总统的议程之后，政府要求最高法院紧急处理几个问题，其中许多问题与移民有关，出生公民权就是其中之一。

法官们还在考虑特朗普政府的请求，即接收来自古巴、海地、尼加拉瓜和委内瑞拉的50多万人，以及另外35万委内瑞拉人。根据18世纪的战时法律《外国敌人法》（Alien enemy Act），奥巴马政府仍在努力将被指控为帮派成员的人迅速驱逐到萨尔瓦多的监狱。

川普在第二任期的第一天签署了一项行政命令，拒绝给予非法或临时移民所生的孩子公民身份。

该命令与第14修正案的公民身份条款相冲突，该条款规定所有在美国出生的孩子都是公民，只有少数例外情况在本案中不存在争议。

各州、移民和人权组织几乎立即提起诉讼，在诉讼进行期间，下级法院迅速禁止执行该命令。

目前的斗争是关于诉讼进行时适用的规则。

最高法院的自由派法官似乎坚定地支持下级法院的裁决，这些裁决认为，特朗普想要对公民身份做出的改变，将颠覆已经存在超过125年的对出生公民权的既定理解。

法官埃琳娜·卡根（Elena Kagan）说，用出生公民权来缩减全国性禁令是一个奇怪的案例。“每个法庭都判你败诉，”她告诉绍尔。

但如果政府在今天的辩论中获胜，它仍然可以对没有起诉的人执行命令，卡根说。“所有这些人都会赢。而那些上不起法庭的人，他们将是输家。

几名可能对限制全国性禁令持开放态度的保守派法官也想知道这样一项决定的实际影响，以及最高法院能在多快的时间内就特朗普的行政命令做出最终裁决。

大法官布雷特·卡瓦诺（Brett Kavanaugh）就联邦政府如何执行特朗普的命令向绍尔提出了一系列问题。

“医院对新生儿做什么？”各州如何对待新生儿？他说。

绍尔说，他们不一定会做什么不同的事情，但政府可能会想办法拒绝“错误指定公民身份”的文件。

卡瓦诺继续要求得到更明确的答案，他指出，行政命令只给了政府大约30天的时间来制定政策。“你觉得他们能及时凑齐吗？”他说。

特朗普政府和之前的拜登政府一样，抱怨法官越权，他们发布的命令适用于所有人，而不仅仅是法庭上的当事人。

法官索尼娅·索托马约尔（Sonia Sotomayor）和其他几位法官提出，如果法院的命令缩小范围，对公民身份的新限制可能在27个州暂时生效，就会产生令人困惑的规则拼凑。

索托马约尔说，有些孩子可能是“无国籍的”，因为他们在美国以及他们父母为避免迫害而逃离的国家都被剥夺了公民身份。

新泽西州副检察长杰里米·费根鲍姆代表22个州提起诉讼，他说，对于在新泽西州卡姆登和费城之间穿越特拉华河的儿童来说，公民身份可能“开启或关闭”。在新泽西州卡姆登，受影响的儿童将成为公民，而在费城，他们将不会成为公民。宾夕法尼亚州不在诉讼范围内。

对法院来说，一个可能的解决办法是找到一种方法，用集体诉讼的认证来取代全国性的禁令，在集体诉讼中，个人代表一个更大的、处境相似的群体。

这样的案件可以迅速立案并采取行动，甚至可能在全国范围内适用。

但在大法官艾米·科尼·巴雷特（Amy Coney Barrett）等人的质疑下，绍尔表示，特朗普政府很可能会反对这样的诉讼，或者可能会试图减缓集体诉讼。

最高法院很少就紧急上诉进行辩论。法官们几乎总是处理争端的根本问题。

但政府并没有要求法院现在处理更大的问题，如果法院在全国禁令上站在政府一边，那么不清楚在美国出生的孩子在公民身份方面不一致的规定将适用多长时间。

预计将在6月底做出决定。

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以下是美联社对美国最高法院的报道。